目         次

前    言 ............................................................................ II

1 范围 ............................................................................... 3

2 规范性引用文件 ..................................................................... 3

3 术语和定义 ......................................................................... 3

3.1 远程控制设备 ................................................................... 3

3.2 远程控制系统 ................................................................... 3

3.3 手动直启装置 ................................................................... 3

3.4 联网用户 ....................................................................... 4

3.5 远程值守 ...................................................................... 4

4 总则 ............................................................................... 4

5 远程控制 ........................................................................... 4

5.1 通用要求 ....................................................................... 4

5.2 通信协议控制 ................................................................... 4

5.3 机械装置控制 ................................................................... 4

5.4 电信号控制 ..................................................................... 5

6 监控中心 ........................................................................... 5

6.1 从业条件 ....................................................................... 5

6.2 系统连接与信息传输 ............................................................. 6

6.3 远程控制 ....................................................................... 6

6.4 管理要求 ....................................................................... 6

7 联网用户 ........................................................................... 7

8 火警处置程序 ....................................................................... 8

9 功能验收 ........................................................................... 8

10 维护保养 .......................................................................... 8

11 档案管理 .......................................................................... 9

附录 A（规范性） 数据接口 ............................................................ 10

附录 B（规范性） 监控中心验收表 ...................................................... 16

附录 C（规范性） 联网用户验收表 ...................................................... 20

前    言

本标准按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省消防救援总队提出并组织实施。 本文件由山东省消防标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：×××××。 本文件主要起草人：××××××××。

消防控制室远程控制管理规范

1    范围

本文件规定了消防控制室远程控制系统的组成及技术要求，监控中心开展远程值守服务的从业 条件、技术和管理要求，明确了监控中心协助联网用户的火警处置程序，以及功能验收、维护保养、 档案管理等。

本文件适用于山东省内监控中心开展消防控制室远程值守服务的技术和管理要求，山东省外的 监控中心为山东省内的联网用户提供消防控制室远程值守服务时也应符合本文件的要求。

2    规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。

GB/T 5907（所有部分） 消防词汇

GB 55037    建筑防火通用规范

GB 50016    建筑设计防火规范

GB 25506    消防控制室通用技术要求

GB 50440    城市消防远程监控系统技术规范

GB 50166    火灾自动报警系统施工及验收标准

GB 35181    重大火灾隐患判定规则

DB37/T 4328   建筑消防设施维护保养技术规程

山东省消防条例

3    术语和定义

GB/T 5907（所有部分）和GB 50440界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1     远程控制设备 remote control device

通过通信协议、机械装置、电信号等控制方式，实现远程操作联网用户消防设施的设备统称。

3.2     远程控制系统 remote control system

分别设置在监控中心、联网用户消防控制室内，通过网络对联网用户的消防设施进行监测和控 制的系统，由音视频平台、城市消防远程监控系统、远程控制设备等组成。

3.3     手动直启装置 manual direct control device in fire control center

安装于消防控制室内，与消防水泵、送风机、排烟风机的控制箱（柜）直接用控制线或控制电 缆连接的装置，能够显示被控设备的运行状态，进行远程直接启动和停止等操作。当消防联动控制器在联动控制时序失效等极端情况下，不能启动消防水泵、送风机和排烟风机时，该装置仍能控制 上述设备的启动与停止。

3.4    联网用户

消防控制室与监控中心通过远程控制系统实现远程值守的机关、团体、企业、事业等单位。

3.5    远程值守 remote duty

监控中心人员通过远程控制系统，协助联网用户进行消防控制室辅助值班的行为。

4    总则

4.1    远程控制系统的设计、施工、验收及运行维护应符合 GB50440 的要求，相关图纸、合同、验收 报告等资料应当分别由建设、设计、施工、使用各方保存。

4.2    监控中心应预留消防设施及远程控制设备运行、音视频平台远程查看、消防控制室值班等数据 接口协议和访问账号，供消防救援机构等政府部门调用查询相关数据，数据接口协议规范见附录 A。 

4.3      按照《山东省消防条例》规定，当监控中心对联网用户提供远程值守服务并满足本文件要求时， 联网用户消防控制室每班可由一名具有四级（中级）以上消防设施操作员职业资格的人员值班。 

4.4   监控中心宜每半年与所有联网用户至少开展 1 次火警处置应急演练。 

5    远程控制

5.1    通用要求

5.1.1    应具备以下功能：

a)  实现火灾报警控制器和消防联动控制器的复位、手/自动状态切换；

b)  控制由消防联动控制器连接的各类受控消防设备；

c)  控制由消防联动控制器的多线盘或手动直启装置直接启动的消防水泵、送风机、排烟风机 等消防设备；

d)  控制消防应急广播的启动与停止。

5.1.2    远程控制方式可分为通信协议控制、机械装置控制、电信号控制三种方式。

5.1.3    远程控制不应破坏原有消防设备强制性认证的一致性要求。

5.1.4    远程控制的操作权限应通过密码、钥匙等一种或多种形式实现。

5.2    通信协议控制

5.2.1    监控中心使用与联网用户消防控制室的火灾报警控制器及消防联动控制器相兼容的通信协 议，远程控制联网用户的消防设备。

5.2.2    从监控中心发出远程控制指令到执行完成的响应时间不应大于 20s。

5.2.3    远程控制设备发生故障时，监控中心应在 100s 内收到信息并发出声光警报信号。

5.3    机械装置控制

5.3.1    应能接受监控中心发送的控制指令，在火灾报警控制器、消防联动控制器等设备面板上执行 相应操作并反馈操作结果。

5.3.2    从监控中心发出远程控制指令到执行完成的响应时间不应大于 30s。

5.3.3    应具有故障报警功能，当机械装置发生故障时，联网用户消防控制室、监控中心应在 100s 内 收到信息并发出声光警报信号。

5.3.4    应具有指示灯功能，红色代表启动执行状态、黄色代表故障状态、绿色代表正常工作状态。

5.3.5    应具有自动巡检功能，巡检时间间隔不低于 50s/次。

5.3.6    应具有容错功能，远程控制操作动作结束后，机械装置应能自动识别消防设备的动作反馈情 况，当未正常启动、无反馈情况时，机械装置应能再次重复启动的相关操作。

5.3.7    应具有紧急停止功能，机械装置在自动操作过程中，当监控中心或者消防控制室值班人员发 现误报并发出紧急停止指令时，装置应能在 3s 内停止操作。

5.3.8    应具有自动校准功能，校准时间间隔不低于 24h/次。

5.3.9    机械装置不应妨碍现场值班人员操作，不应遮挡消防设备的信息显示。

5.4    电信号控制

5.4.1    应能对联网用户消防控制室的手动直启装置进行远程控制。

5.4.2    从监控中心发出远程控制指令到执行完成的响应时间不应大于 20s。

5.4.3    远程控制设备发生故障时，监控中心应在 100s 内收到信息并发出声光警报信号。

6    监控中心

6.1    从业条件

6.1.1    具有独立企业法人资格。

6.1.2    具有健全的质量管理保证体系，包含但不限于以下内容：

a)    组织机构、人员分工及职责；

b)    值守管理、员工培训、考核等制度；

c)    应急预案；

d)    数据备份与恢复方案；

e)    巡检、维保制度和操作规程。

6.1.3    场地应不低于以下要求：

a)  值守区面积≥40 ㎡，操作台预留 1.5－2.0 ㎡／人的操作空间； b)   运维区面积≥10㎡，配备服务器标准机柜及设备工具柜；

c)  值守区、运维区应预留 10％－15％的备用空间，适配联网用户数量增加后的扩容需求； d) 室内温度应为 22－26℃，相对湿度应为 40％－60％；

e)  值守区、运维区的照度不应低于 300lx；

f)  监控中心的耐火等级、防火分隔应满足 GB55037、GB50016 中有关消防控制室的要求。

6.1.4    监控中心应设置以下岗位：

a)    技术负责人，负责远程值守的质量管理；

b)    值班经理，负责远程值守人员日常管理、应急处置协调等工作；

c)    技术运维员，负责数据机房服务器、监控屏、UPS 等硬件设备的实时巡检与故障处置；

d)    项目工程师，负责联网用户远程控制设备的安装、调试、维保、培训及平台注册等工作；

e)    远程值守人员，具体负责对联网用户消防设施的远程值守工作。

6.1.5    技术负责人应具有从事消防管理工作五年以上的工作经历，并具备三级（高级）以上消防设 施操作员职业资格。

6.1.6    值班经理、远程值守人员应具备四级（中级）以上消防设施操作员职业资格，值班经理还应 具备三年以上从业经验。

6.1.7    监控中心实行 24 小时值班制度，每班应有 1 名值班经理，至少 2 名远程值守人员，应能至少同时接收和处理 3 个联网用户的火警信息。联网用户达到 100 家后，每增加 100 家联网用户每班应增加 1 名远程值守人员。

6.1.8    应具备值班经理、远程值守人员等值班人员离岗监管预警功能，值班人员脱岗、睡岗超过 5min后，监控中心应发出声光警报信号，同时使用电话、短信等方式告知监控中心的技术负责人。

6.1.9    应与联网用户实现音视频交互功能，能通过视频查看消防控制室的状况、火灾报警控制器、 消防联动控制器及远程控制设备工作状态及面板显示数据，能通过音视频与消防控制室值班人员进 行通话。

6.1.10    应配置远程值守必要的设备和工作环境，具体要求见表 1。

表 1   监控中心最低配置表

6.2    系统连接与信息传输

远程控制系统的系统连接与信息传输应符合GB 50440要求。

6.3    远程控制

远程控制技术要求应符合第5章的规定。

6.4    管理要求 

6.4.1    技术负责人、值班经理、远程值守人员应遵守消防法律法规及消防技术标准对消防设施操作 员执业的有关要求，不得同时在两个以上社会组织执业，自觉接受消防救援机构的监督检查。 6.4.2 提供远程值守服务前应对联网用户进行评估，联网用户不应存在 GB35181 中的重大火灾隐 患，评估结果符合本文件 9.2 条要求后才能提供服务。

6.4.3    提供远程值守服务前应与联网用户签订服务合同，不得转包、分包服务项目。服务合同内容 应包括服务内容及地点、服务期限、服务范围、应急响应方案和双方的权利义务等。

6.4.4    应建立值班、交接班制度，交接班时应当测试音视频平台工作状态，收集联网用户当日的值 班人员名单及联系方式，测试远程控制系统应完好有效。

6.4.5    应有操作日志记录功能和可视化的火警处置全过程记录功能，详细记录操作时间、操作消防

设施的按键和步骤、授权人等信息，联网用户火警或故障处置的数据和音视频记录，保存期限不低 于 6 个月。

6.4.6 因计划断电、断网或远程控制设备故障维修，不能提供远程值守服务时，应至少提前 1 天通 知联网用户，联网用户应恢复消防控制室双人值班；当突发断电、断网或者设备故障等紧急情况， 无法为联网用户提供远程控制服务时，应在 3min 内在联网用户消防控制室播放“远程控制设备离 线，请及时检查”的提示音，监控中心应在 30min 内电话通知联网用户的负责人，联网用户应恢复 消防控制室双人值班。

6.4.7 应能 24h 不间断监控远程控制系统的运行情况，包括但不限于 CPU、内存、网络、硬盘空间 使用、远程控制设备等运行情况，如发生异常应实时报警并推送到技术负责人，10min 内启动响应机 制。

6.4.8    应异地备份运行数据，每天至少进行 1 次数据全量备份，每小时进行 1 次数据增量备份，每月至少开展 1 次备份数据恢复测试，确保火灾报警信息、操作日志等核心数据可完整恢复。

6.4.9    应每季度对人员配置、设备运行状态、空间使用效率、UPS 供电稳定性进行评估，根据联网 用户增量及设备损耗情况动态进行优化配置。

7    联网用户

7.1 实现远程值守应满足以下要求：

a)    联网用户的建筑消防设施应完好有效，接入远程值守前应由消防技术服务机构进行 1 次全 面检测并出具检测报告。联网用户每年应至少对建筑消防设施进行 1 次全面检测；

b)    联网用户的建筑消防设施应由消防技术服务机构按照 DB37/T 4328 定期进行维护保养，每季度按照 GB 50166 第 4.21 条的要求对系统整体联动控制功能进行全面测试；

c)    联网用户消防控制室内应安装远程控制系统，与监控中心实现有效连接；

d)  联网用户的消防水泵、送风机、排烟风机、防火卷帘等消防设备的配电箱（柜）启动开关 应处于自动位置，消防联动控制器应处于“自动”位置；

e)  消防控制室值班人员应具有四级（中级）以上消防设施操作员职业资格；

f)  消防控制室配备不少于 100M 独享带宽的互联网络，设备应优先采用有线传输方式，当采 用无线传输方式时，信号延迟不应超过 30ms。

g)  消防控制室应能与监控中心实现音视频交互功能，能通过音视频与监控中心值班人员进行 通话。

7.2   消防控制室应具备值班人员离岗监管预警功能，值班人员脱岗、睡岗超过 5min，监控中心、消防控制室均应发出声光警报信号，监控中心同时使用电话、短信等方式告知联网用户的消防安全管 理人。

7.3    消防控制室的火灾报警控制器、消防联动控制器转为“自动”状态，因操作界面出现弹窗等现象 影响机械装置操作时，应采用通信协议控制方式。

7.4    监控中心远程控制指令与联网用户消防控制室值班人员操作冲突时，应以值班人员现场操作优 先。

7.5   联网用户消防设施整体联动控制功能存在故障时未修复前，消防控制室应恢复双人值班。

7.6   应建立远程控制设备管理制度，不应设置障碍物影响设备的运行。

7.7   消防控制室火灾报警控制器密码变更后，应在 1h 内向监控中心报备。

7.8    消防控制室的醒目位置应张贴提供远程值守服务的监控中心的单位名称、项目负责人、联系方 式及服务时限等。

7.9    消防技术服务机构对联网用户建筑消防设施的维护保养和检测记录，应按要求录入“社会消防 技术服务信息系统”或者“山东省消防技术服务监管平台”。

8    火警处置程序

8.1   接到报警后，联网用户消防控制室值班人员应按照 GB 25506 的要求处置。

8.2    监控中心接到报警后，应立即通过联网用户消防控制室值班人员或相关设备核实火警情况，火 警确认后，应当立即按照预案要求，做好火灾处置工作：

a)    指导联网用户消防控制室值班人员操作消防设施，核实火灾报警控制器及联动控制器是否 处于“自动”状态，查看反馈信号确认相关消防设施已启动；

b)    指导联网用户消防控制室值班人员启动火灾应急广播；

c)    拨打 119 报警，报警时应说明着火单位名称、地址、起火具体部位、联网用户联系人姓名 和联系电话；

d)    向联网用户负责人、消防技术服务机构等相关单位报告火警；

8.3    当联网用户消防控制室值班人员无法履职时，远程值守人员可以直接远程控制联网用户的消防 设备。

8.4   火警处置完毕后，远程值守人员填写记录并存档。

9    功能验收

9.1    监控中心建成后，建设单位应按照附录 B 自行组织验收，验收合格后报监控中心所在地的市级 消防救援机构备案同意才能投入使用。

9.2    联网用户远程控制系统施工结束后，监控中心应组织联网用户、消防技术服务机构等单位按照 附录 C 自行组织验收。验收合格后监控中心才能提供远程值守服务，并报联网用户所在地的市级消 防救援机构备案。

10    维护保养

10.1    监控中心应每月对监控中心、联网用户的远程控制系统进行维护保养检测，并形成书面报告 存档备查。维护保养检测包含但不限于以下内容：

a)    消防水泵、送风机、排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜启动开关应处于自动位置，消防联动控制器应处于“自动”位置；

b)    远程控制系统应运行正常；

c)    联网用户与监控中心的音视频平台应处于正常工作状态；

d)  联网用户消防控制室值班人员离岗监管预警功能应处于正常工作状态。

10.2    监控中心发现建筑消防设施整体联动控制功能或远程控制功能存在故障的，应在 10min 内启 动维修响应机制，非设备硬件问题应在 20min 内解决，设备硬件问题应在 3h 内恢复正常使用状态。 维修期间联网用户应恢复消防控制室双人值班。

10.3    监控中心应每季度对 6.1.10 条要求配置的各类设备进行检查测试，并形成书面报告存档备 查，确保设备完好有效、正常运行。

11    档案管理

11.1    监控中心应建立档案管理制度，包括但不限于下列资料：

a)  质量管理保证体系资料；

b)  联网用户的远程控制系统的验收、维保资料；

c) 联网用户火警或故障处置记录； 

d) 联网用户清单。

11.2    档案应优先采用电子形式保存，联网用户火警或故障处置记录保存期限应符合 6.4.5 要求，远程控制系统的验收、维保资料应永久保存，其它资料保存期限不低于 3 年。

附录 A（规范性） 数据接口

A.1    概述

A.1.1    远程控制：包含火警处置记录、操作时间、操作消防设施的按键和步骤、授权人，操作录屏等信息。

A.1.2  人员： 联网用户值班管理（值班日志/在岗状态/交接班） 监控中心值班管理（值班日志/在岗状态/交接班）

A.1.3    设施设备：联网用户：设备状态管理 （消防联动控制器/消防联动控制器连接的各类受控消防设备/手动 直启装置的消防设备） 监控中心：设备状态管理（通信协议控制【远程控制协议控制装置】/机械装置控制/电信号控

制）

A.2    数据上传要求

A.2.1 联网用户及监控中心信息变化时应在 3s 内上传。  A.2.2 联网用户及监控中心信息未变化时应每24 h 上报1次。

A.3    对接方式

监控中心值守工作平台与外部系统的对接，统一采用 REST API 方式实现。其中，“山东省消防 技术服务监管平台”应有调用查询相关数据权限，外部系统需通过主动推送数据的模式，将相关数 据传输至监控中心值守工作平台。本附录中涉及的所有对应数据接口，均需严格按照本文档规范进 行设计与编写。

A.4    相关格式说明

A.4.1     一般要求

所有 API 的访问路径格式为：https://uoi-iot*com/

所有 Date 类型参数格式均为：yyyy-MM-dd HH:mm:ss

A.4.2     远程控制

A.4.2.1    操作日志

A.4.2.2    火警处置记录

A.4.3     人员

A.4.3.1    联网用户值班管理

A.4.3.2    监控中心值班管理

A.4.4    设施设备

A.4.4.1     联网用户设备状态管理

A.4.4.2     监控中心设备状态管理

监控中心验收表见表B.1。

附录 B（规范性） 监控中心验收表

表 B.1  监控中心验收表