《烟台市消防管理若干规定》全文解读-(烟台市人民政府令 第142号)

2019年01月15日 13:10:52行业资讯4378

  《烟台市消防管理若干规定》烟台鼓励安装电气火灾监控系统-(烟台市人民政府令 第142号)


  为有效预防和减少火灾发生,保障公民人身财产安全,下月起烟台将施行《烟台市消防管理若干规定》。《规定》对各级政府、相关部门及社会单位消防安全责任落实进行了具体规定,为预防电动车火灾发生,还对于电动(自行)车的停车、充电进行了详细规定。1月8日上午,烟台市政府新闻办举行新闻发布会,解读《烟台市消防管理若干规定》出台相关情况。


  《规定》共28条,对各级政府、相关部门及社会单位消防安全责任落实进行了具体规定。《规定》第4条明确了市、县和乡镇(街道)三级政府的消防工作职责,市人民政府负责全市消防工作,依法对下一级人民政府履行消防工作职责情况进行监督检查和考核,保障公共消防设施、消防装备和消防队伍的建设与经济建设、社会发展水平相适应;县(市、区)人民政府负责本辖区内的消防工作,将辖区内公共消防设施、消防装备和消防队伍建设、消防宣传等消防工作经费纳入年度财政预算,组织开展消防工作;乡镇人民政府、街道办事处全面推行消防安全网格化管理,以村(居)、社区为消防安全管理网格单元,在网格单元内的单位、村组、村(居)民楼院及其他场所开展消防基础信息采集、消防安全巡查、消防安全宣传等动态管理工作。


  为切实加强电气火灾防控,减少火灾事故发生,《规定》第13条对探索推广电气火灾技防、物防措施进行了明确,鼓励在具有一定规模的公共建筑、文物建筑、劳动密集型工厂、仓库、易燃易爆场所、居民小区和当地重要建筑、场所安装电气火灾监控系统,有效遏制电气火灾的发生;第24条明确了电力管理部门应当加强对电力企业及用户执行电力法律、行政法规情况的监督检查,督促电力企业每年对辖区内公共供电设施、电气线路开展检测,及时消除火灾隐患;明确了供电企业应当加强检查,对危害供电、用电安全,扰乱供电、用电秩序或者用电单位、个人超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的行为,应当及时制止,并报告电力管理部门依法处理。


  为有效预防电动车火灾的发生,《规定》第11至13条从电动车的销售、使用各个层面进行了明确。特别是对于电动(自行)车的停车、充电进行了具体规定。第15至17条对居民区消防安全管理进行了规定,明确了消防设施维护、修理的责任,细化了物业服务企业消防管理职责,解决多产权、多家使用建筑消防责任不明确,问题整改难落实的问题。第19条针对公共区域堆放杂物,影响疏散或者造成火灾隐患的行为,为物业服务企业或者村居民委员会实施清理、拆除等提供了法规依据。根据《消防法》第五条“任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。”这一原则性规定,对人员密集场所、公共娱乐场所等容易发生火灾或者一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡的场所消防安全管理方面做出了具体规定。


  《规定》还对消防规划、消防供水、消防宣传教育等进行了规定和明确,烟台市消防支队将通过“烟台消防”微信公众号和烟台365消防服务网对外公布规定全文,便于市民查询使用。


  《烟台市消防管理若干规定》是我市第一部消防管理方面的政府规章,从法律法规角度讲具有一定的创新性,从执行角度讲增强了操作性。

烟台消防管理.jpg

  附:《烟台市消防管理若干规定》


  第一条 为预防火灾和减少火灾危害,加强应急管理工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》等法律、法规,制定本规定。


  第二条 本市行政区域内的消防管理工作适用本规定。


  第三条 各级人民政府及其有关部门应当严格落实消防工作职责,依法依规做好消防安全工作。机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体经济组织等应当遵守国务院《消防安全责任制实施办法》《山东省实施消防安全责任制规定》及本规定,落实消防安全主体责任。


  第四条 市政府负责全市消防工作,依法对下一级人民政府履行消防工作职责情况进行监督检查,保障公共消防设施、消防装备和队伍建设与经济建设、社会发展水平相适应。


  各县市区政府负责本辖区内的消防工作,将辖区内公共消防设施、消防装备和队伍建设、消防宣传等工作经费纳入年度财政预算,组织开展消防工作。


  乡镇政府、街道办事处全面推行消防安全网格化管理,以村(居)、社区为消防安全管理网格单元,在网格单元内的单位、村组、村(居)民楼院及其他场所开展消防基础信息采集、安全巡查和安全宣传等动态管理工作。


  第五条 市县两级政府应当组织协调有关部门处理本辖区内消防工作中存在的重大问题,督促有关单位落实重大火灾隐患的整改。


  第六条 市县两级政府可以采取购买公共服务等形式开展消防宣传、教育、培训活动。鼓励、支持社会力量参与消防宣传教育、志愿服务等公益活动。


  第七条 市县两级政府在组织制定城市总体规划、旧城改造等建设工程方案时,涉及消防安全的内容应当符合消防规划的要求。


  第八条 建设城乡供水工程应当同步建设消防供水管道、消火栓、水池等公共消防供水设施,并由供水企业按照规定建设和维护。


  城市利用天然水源作为消防水源的,由市政工程主管部门负责修建消防车通道和取水设施,并设置醒目标识。


  农村消防水源和消防供水设施由乡镇政府、街道办事处或者村民委员会负责建设、管理和维护。


  第九条 已依法办理消防行政许可的建设工程或者场所,使用性质发生变化或者扩建、改建的(含室内外装修、建筑保温、用途变更),该建设工程或者场所的业主单位应当重新办理消防行政许可。


  第十条 对拟建、在建的住宅小区和居民楼院等居住类建设项目,住房和城乡建设部门应当指导督促建设单位按照有关规定规划、建设电动车车库(棚),设置符合消防安全标准的充电设备。


  对已投入使用的住宅小区、居民楼院,居民委员会、村民委员会、物业服务企业或其他居民小区管理单位,应当创造条件在规定时间内修建电动自行车库(棚)。


  第十一条 任何单位及个人不得销售不合格电动自行车。各级市场监管部门要按照有关法律法规和国家标准要求,组织开展电动自行车检查,严厉查处销售不合格电动自行车违法行为。


  第十二条 物业服务企业、小区管理单位应当对管理区域内的电动车停放、充电实施消防安全管理,提供的充电设备和充电场所应当符合消防安全标准,充电场所应当配备相应消防器材。


  住宅小区物业服务企业、小区管理单位应当加强防火检查和夜间巡查,及时发现并制止有消防安全隐患的电动自行车停放及充电行为。


  对于没有物业服务企业的住宅小区,其所在乡镇政府、街道办事处应当指导村民委员会、居民委员会确定电动车停放、充电消防安全管理人员,落实管理责任。


  第十三条 鼓励具有一定规模的公共建筑、文物建筑、劳动密集型工厂、仓库、易燃易爆场所、居民小区和当地重要建筑、场所安装电气火灾监控系统。


  第十四条 建筑共用消防设施的维修、维护和改造经费应当列入物业共用部位、共用设施设备专项维修资金,并按照国家有关规定提取、使用和管理。


  第十五条 多产权公共建筑的各产权人或者使用人应当按其拥有、使用、管理范围,对各自专有、专用部分消防安全负责。多产权公共建筑共用的消防车通道、疏散通道、安全出口和建筑消防设施的消防安全管理责任,由共用产权人、使用人或者受委托的物业服务企业共同承担。


  第十六条 区分所有权的建筑物共有部分消防设施、器材需要进行维修、更新和改造,在建筑物保修期内的,所需费用由建设单位承担;保修期满后,业主与物业服务企业有约定的,从其约定,没有约定的,纳入共用设施设备专项维修资金开支范围;没有专项维修资金或者专项维修资金不足的,由业主按照约定承担,没有约定或者约定不明确的,按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。


  第十七条 物业服务企业应当保障公共疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;负责管理、维护、保养共用消防设施和器材,确保完好、有效;制定灭火和应急疏散预案,定期组织有关人员参加消防安全培训和消防演练。


  第十八条 消防救援队伍在执行灭火救援任务时,任何车辆、行人必须让行。紧急情况下,对阻碍消防车通行的车辆及隔离墩、栏杆等道路障碍物,可以实施拖移、破损或者拆除。


  第十九条 占用、堵塞、封闭建筑物消防疏散通道、安全出口和其他共用部位、共用设施设备的物品,在公示公告确定的时间内不予清理的,由物业服务企业或者村居民委员会实施清理、拆除等。


  第二十条 公民应当学习必要的消防知识,掌握安全用火用电用气和防火、灭火常识及逃生技能,增强自防自救能力。


  第二十一条 人员密集场所烹饪操作间排油烟设施、集烟罩等设备应当定期进行消防安全检查,每月至少清洗一次,并做好记录。


  第二十二条 公共娱乐场所应当设置声音或视像警报装置,发生火灾时,及时播送火灾警报,引导安全疏散。


  第二十三条 物业服务企业、公共交通运营单位、公众聚集场所和建设工程施工现场管理单位应当利用户外广告、电子显示屏、楼宇电视等设施,开展消防安全宣传教育。


  第二十四条 电力管理部门应当加强对供电企业及用户执行电力法律、行政法规情况的监督检查,督促供电企业每年对辖区内公共供电设施、电气线路开展检测,及时消除火灾隐患。


  供电企业应当加强检查,对危害供电、用电安全,扰乱供电、用电秩序或者用电单位、个人超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的行为,及时制止并报告电力管理部门依法处理。


  电力管理部门应当加强对安全用电的宣传教育。


  第二十五条 违反本规定的行为,依法应当给予行政处罚的,由相关行政主管部门依照有关法律、法规执行。


  第二十六条 对违反消防管理规定,经法定程序做出的停产停业决定,由市政府、县市区政府组织本级消防、住房和城乡建设、自然资源和规划、城市管理等行政主管部门实施。


  第二十七条 各级人民政府及有关部门和单位玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,未履行消防安全工作职责的,由上级人民政府给予通报,并对有关责任人员依法给予政务处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


  第二十八条 本规定自2019年2月1日起施行。


扫描二维码推送至手机访问。

版权声明:本文如需转载请注明出处。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至 xp@gdliontech.cn举报,一经查实,本站将立刻删除。

本文链接:https://gdliontech.cn/blog/post/ytxfglgd.html

分享给朋友:

相关文章

2016年公安消防部门整改隐患868万处

  2016年,公安消防部队坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示精神,在公安部党委的坚强领导下,坚持政治建警、从严治警,坚持现实斗争、基层基础两手抓,深化消防“四项建设”,全面提升火灾防控水平,有力维护了消防安全形势和队伍安全稳定,火灾起数、亡人、伤人和财产损失同比2015年分别呈两位数下...

平阳一家汗蒸馆被查封!2名老板被拘留

平阳一家汗蒸馆被查封!2名老板被拘留

  平阳一家汗蒸馆被查封!2名老板被拘留  3月8日,水头镇组织该镇经济办、安监、消防、环保分局、市场监管分局、“三改一拆”办、巡防队、供电所等部门对“四无”生产经营单位开展联合执法行动。在整顿过程中,发现7家生产单位存在消防隐患,相关部门随即采取了停产断电等措施。    网络配图  3月9日晚,县...

公安部消防局局长于建华少将针对消防工作的访谈

  公安部消防局局长于建华少将针对消防工作的访谈  近日,由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办,新浪、腾讯、公安部网站、公安部头条号、中国警察网协办的“平安中国”系列网络访谈活动非常荣幸地邀请到了公安部消防局局长于建华少将参加。于建华局长在访谈中强调了要重点开展好人员密集场所、电气火灾、居民住...

浙江省安监局2017年安全生产工作 强制推动“智慧用电”应用

浙江省安监局2017年安全生产工作 强制推动“智慧用电”应用

  浙江省安监局2017年安全生产工作 强制推动“智慧用电”应用为深入贯彻落实中央领导关于安全生产的系列重要指示批示精神,进一步完善安全生产责任体系、隐患排查治理体系和预防控制体系,浙江省安监局下发2017年安全生产工作要点,强制推动“智慧用电”应用,浙江省各地安监局纷纷召开工作会议,全面推进“智慧...

通辽消防冬防工作硕果累累 整改隐患万余处

  通辽消防冬防工作硕果累累 整改隐患万余处  冬春火灾防控是消防工作中及其重要的一项,作为一个拥有近6万平方公里,320万人口、6800多万亩草牧场的地市级来说,冬春火灾防控更关系着千千万万群众的生命财产安全,自2016年冬春火灾防控工作开展以来,内蒙古通辽市消防支队以推动落实消防工作责任制为抓手...

“云上贵州·智慧消防大数据平台

“云上贵州·智慧消防大数据平台

贵州省公安消防总队“云上贵州·智慧消防”消防大数据平台目前由指挥调度云平台、物联网监管云平台、农村电气火灾监控管平台等构成。一是实现精准指挥。在灭火救援过程中,合理调集力量、科学规划路线、可视化调度指挥的目的。二是实现精准防控。结合物联网、云计算等技术,实时监测单位消防管理、消防设施运行和村寨电气安...

张家口市桥西区人民政府安监局大力推广使用智慧式安全用电管理系统

  张家口市桥西区人民政府安监局大力推广使用智慧式安全用电管理系统  为及时监控发现和整改电气线路的安全隐患,切实提升企事业单位用电安全,有效降低电气安全隐患引发的火灾和触电事故,区安监局多措并举大力推广使用智慧式安全用电管理系统。  一是明确目标任务。制定印发了《智慧式用电安全隐患监管服务系统推广...

瑞金市组织召开2017年度夏季消防检查部署会

瑞金市组织召开2017年度夏季消防检查部署会

  为认真贯彻落实公安部、省厅和市局会议精神,全力做好夏季火灾防控工作,确保全市消防安全形势持续稳定。4月25日,瑞金市组织召开2017年度夏季消防检查部署会,瑞金市副市长、公安局局长钟铮出席会议并作重要讲话,市消防安全委员会成员单位、各乡镇、派出所及相关部门分管领导参加了此次会议。  瑞金市201...

烟台牟平区政府召开夏季消防检查工作暨智慧消防安全服务云平台推进会

烟台牟平区政府召开夏季消防检查工作暨智慧消防安全服务云平台推进会

  烟台牟平区政府召开夏季消防检查工作暨智慧消防安全服务云平台推进会  2017年5月25日上午,牟平区政府组织召开全区夏季消防检查工作暨智慧云平台推进会,牟平区各镇(街)负责人、各行业部门分管领导和各公安派出所所长参加会议。    会议现场  会议首先传达了牟平区人民政府办公室《关于印发2017年...

新乡市人民政府安全生产委员会 关于推广使用智慧式电气火灾隐患排查 监管系统的通知

新乡市人民政府安全生产委员会 关于推广使用智慧式电气火灾隐患排查 监管系统的通知

  新乡市人民政府安全生产委员会 关于推广使用智慧式电气火灾隐患排查 监管系统的通知  各县(市)、区人民政府,新乡高新区、新乡经开区、平原示范区管委会,市政府安委会有关成员单位:  为深入贯彻落实国务院安委会关于《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办〔2016〕3号)中“事故风险预控要挺在事故...

剩余电流式电气火灾监控系统

  剩余电流式电气火灾监控系统  剩余电流式电气火灾监控装置主要安装在低压配电系统中,用于对TN-C-S\TN-S及局部TT系统中的剩余电流、温度等有关电气火灾隐患产生的电气参数,当被保护线路中监控装置参数超过设定的预警时,将会发生报警和控制信息,能将剩余电流引起的电气火灾隐患消除。剩余电流式电气火...

龙华安监试点推广城中村电气火灾监控系统

龙华安监试点推广城中村电气火灾监控系统

  龙华安监试点推广城中村电气火灾监控系统,及时把火灾隐患除  为有效遏制电气火灾高发势头,确保人民群众生命财产安全,根据《龙华区城中村出租屋未接地线安全隐患专项整治行动工作方案》、《区安委办关于开展电气线路预警监测试点工作的通知》等有关文件要求,龙华区安委办委托第三方技术服务公司在龙华街道锦绣新村...

吴瑞山:全面拥抱大数据,开启“智慧消防”新时代

吴瑞山:全面拥抱大数据,开启“智慧消防”新时代

  “  全面拥抱大数据  开启“智慧消防”新时代  ——贵州省消防总队政委 吴瑞山  ”  随着信息技术的深度发展和运用,人类已进入大数据时代。习近平总书记曾深刻指出:“谁掌握了数据,谁就掌握了主动权。”近年来,省委、省政府抢抓建设国家“大数据”综合试验区的重大历史机遇,把发展“大数据”产业上升到...

四川消防防火精英南充竞技

四川消防防火精英南充竞技

  6月29日下午,在南充消防支队里,一场特殊的技能竞赛正在进行。来自全川21个消防支队的“防火精英”,现场进行消防产品监督执法技能竞赛,展开防火门窗系统、电气火灾监控系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、防排烟系统五个项目的技能比拼。  来自绵阳消防支队的俞贺胜,是第一组竞赛选手,抽签选中了防火门...

郑州市政府召开高层建筑消防安全暨电气火灾综合治理会议

郑州市政府召开高层建筑消防安全暨电气火灾综合治理会议

  郑州市政府召开高层建筑消防安全暨电气火灾综合治理会议  为全力做好高层建筑、电气消防安全综合治理工作,确保全市消防安全形势持续平稳,8月1日上午,郑州市政府召开高层建筑消防安全暨电气火灾综合治理会议,会议由市政府翟政副秘书长主持,郑州市副市长、市公安局局长沈庆怀出席并作出重要讲话,市公安局张保副...